中美经贸磋商,事情正在起变化

发布时间:2019-10-13 发布者:亚太聚焦网

北京时间12日一早,华盛顿传来了积极的消息。


华盛顿 中新社记者 陈孟统 摄

华盛顿 中新社记者 陈孟统 摄

  当地时间10月10日至11日,新一轮中美经贸高级别磋商在华盛顿举行。双方在两国元首重要共识指导下,就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、建设性的讨论。双方在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域取得实质性进展。双方讨论了后续磋商安排,同意共同朝最终达成协议的方向努力。

  这意味着,中美双方朝着解决问题的方向迈进了一步。

  务实与理性

  中美经贸摩擦涉及两国经济结构等深层次问题,解决起来不可能一蹴而就。务实与理性,是双方磋商应有的态度。

  “此次磋商再次证明一句话——贸易战没有赢家,合作是唯一出路。”中国国际贸易学会专家委员会副主任李永接受中新社国是直通车采访时表示,双方秉持务实理性态度,在部分领域达成共识,有助于继续推进后续磋商。

  务实与理性,体现在求同存异。

  外界注意到,本轮中美经贸磋商注重从双方分歧较小的领域切入,如农业、汇率、扩大贸易合作等,并在相关方面率先取得实质性进展。

  中国社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义接受中新社国是直通车采访时直言,考虑到中美经贸问题的长期性、复杂性,指望双方通过一次磋商解决所有分歧并不现实。如果双方能够分阶段进行磋商并在共识较多的领域先行达成协议,就能尽快稳定经贸关系,令两国民众受益。


农产品展会 中新社发 许庆勇 摄

农产品展会 中新社发 许庆勇 摄

  以农产品为例,中国对优质农产品的市场需求很大,中美两国在农业领域互补性强,合作空间广阔。事实上,早在本次磋商开始之前,中方就已亮明积极合作态度。

  据中国商务部透露,近期中方企业正在按照市场化原则和世贸组织规则开展美国农产品询价和采购,并已经成交相当规模的大豆和猪肉,国务院关税税则委员会对这些采购予以加征关税排除。

  李永分析说,中国进口美国农产品,是供需两侧双赢的好事。一方面,中国社会确实对美国农产品有需要,例如进口美国猪肉就有助于解决当前国内的猪肉供给问题,对冲猪肉价格上涨压力;另一方面,过去一段时间贸易战严重伤害了美国农民利益,中国巨大市场规模将很大程度上缓解美国农产品积压的现状。

  务实与理性,还体现在正视贸易战后果。

  众所周知,中美经贸关系具有很强的外溢性和全球影响。中方反复强调,贸易战不利于中国,不利于美国,也不利于整个世界。

  国际货币基金组织(IMF)新任总裁格奥尔基耶娃表示,根据该机构测算,贸易战正在对世界经济造成严重冲击和影响,到2020年将拖累世界经济0.8个百分点。

  即便对于美国经济自身,贸易战的“反噬”效应也日益显现。正如苏庆义所说,从各方面数据来看,美国明年及此后一段时间经济形势可能存在较大下行风险。

  美国供应管理协会最近发布的数据显示,美国9月制造业采购经理人指数(PMI)降至47.8,为2009年6月以来最低值,显示美国经济衰退风险上升。美国劳工部数据则显示,受经济不确定性和制造业萎缩影响,美国8月份新增就业岗位比上月减少1.7%,比去年11月的峰值减少了50万个岗位。

  美中贸易委员会和美国商会负责人近日亦明确表示,美国工商界不希望看到加征关税,希望中美双方最终找到解决分歧、停止贸易战的办法。此间专家指出,在此背景下,双方在本轮磋商中同意相向而行,是防止贸易战升级的理性之举。

  诚意与定力

  走在从分歧通往共识的道路上,只有诚意才能化解各种阻碍。

  中方始终坚持以最大诚意推动磋商解决分歧。本次磋商前夕,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在会见美国工商界代表时就说,“中方此次抱着极大的诚意而来,愿意与美方就贸易平衡、市场准入、投资者保护等共同关心的问题进行认真交流,推动磋商取得积极进展。”

  在中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王孝松看来,中方在应对贸易战过程中立场坚定,坚决维护自身核心利益,同时不放弃对话与协商,愿以积极姿态向美国及世界澄清自身发展理念和具体政策措施,消除误解和疑虑。他相信,中国将在深化改革开放进程中化解同贸易伙伴的分歧。

  但诚意不只是一方的事,更需要相向而行、换位思考。事实上,此次磋商开始前,美方再度对中方采取了一系列施压措施,令磋商前景一度蒙上阴影。

  “中美经贸磋商是成功与否,主要取决于美方。”苏庆义认为,新一轮中美经贸磋商中,双方达成一些共识,同时也正视存在的分歧,留待后续解决,体现了诚意。但美方最终能否将磋商进展兑现为实际行动,还需要进一步观察。

  中国国际经济交流中心首席研究员张燕生则提醒,中方应在采取积极态度推动双方贸易磋商的同时,积极准备磋商成果的执行、监督、落地等方面工作,并密切关注其可能产生的影响。在此过程中,中方要一如既往坚守维护国家核心利益和人民根本利益的底线。

  形势在朝着解决问题的方向发展,但毋庸讳言,局面依然复杂,前景尚未明朗。值得一提的是,过去一年多来,中方和中国民众已逐渐能够坦然面对贸易摩擦带来的波涛风浪。这份定力,源于中国经济展现出的底气与韧性。

  今年上半年,中国GDP同比增长6.3%,主要经济指标符合预期、处于合理区间,经济结构持续优化,高质量发展积极因素增多。在当前国际形势错综复杂背景下,在较高基数上,中国经济仍然保持6%以上的中高速增长颇为不易,该速度继续位居世界主要经济体前列。

  刚刚过去的“十一”黄金周,“假日经济”热力十足。短短七天时间,电影票房翻倍;国内旅游收入近6500亿元(人民币,下同),超百万游客在重点景区点外卖;银联网络交易总金额超万亿元……中国民众消费能力之强,消费升级步履之健可见一斑。

  与此同时,中国继续坚定履行着扩大开放的承诺。今年前8个月,中国新设立外商投资企业27704家,实际使用外资6040.4亿元,同比增长6.9%。近期中国还通过了《优化营商环境条例(草案)》,以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障。

  有着过去四十年改革开放积累的丰厚家底,有着随经济转型升级不断迸发的增长新动能,可以预见,中国将保持平常心继续做好自己的事,穿过外部纷扰,将发展之路越走越宽。

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